Americké ministerstvo financí ve nové zprávě připustilo, že nástroje pro anonymizaci kryptotransakcí mohou mít vedle kriminálního využití také legitimní účely. Dokument související se zákonem Genius Act zároveň vyzývá k jasnějším pravidlům proti praní špinavých peněz v oblasti decentralizovaných financí.
Po letech výrazně kritického postoje k tzv. kryptomixérům americké ministerstvo financí naznačuje změnu přístupu. Ve zprávě připravené v souvislosti s implementací zákona Genius Act připouští, že služby určené k anonymizaci transakcí na blockchainu mohou mít i legální využití.
Kryptomixéry fungují tak, že sdružují prostředky více uživatelů a tím ztěžují dohledání původu a cíle jednotlivých transakcí. Právě tato vlastnost z nich podle amerických úřadů dlouhodobě činila nástroj často využívaný při praní odcizených kryptoměn. Ve zprávě ale ministerstvo připouští, že stejné technologie mohou sloužit i k ochraně soukromí.
Podle dokumentu mohou podobné služby pomoci skrýt osobní finanční transakce, obchodní operace nebo například dary na charitativní účely, které by jinak byly na veřejných blockchainech snadno dohledatelné. Ministerstvo zároveň zdůrazňuje, že nástroje na ochranu soukromí mohou fungovat i v rámci regulatorních pravidel, pokud obsahují vhodné kontrolní mechanismy, například vedení záznamů nebo jiné prvky zajišťující soulad s předpisy.
„Jak lidé stále častěji používají digitální aktiva k platbám, mohou chtít využívat mixéry k ochraně soukromí svých spotřebitelských výdajů,“ uvádí zpráva ministerstva.
Debata o těchto službách se ve Spojených státech výrazně vyostřila v roce 2022, kdy úřad OFAC zařadil na sankční seznam populární mixer Tornado Cash fungující na síti Ethereum. Podle americké vlády byl nástroj využíván k praní miliard dolarů v kryptoměnách, včetně prostředků spojených s hackerskou skupinou Lazarus napojenou na Severní Koreu. Sankce tehdy v praxi zakázaly americkým uživatelům službu používat a vyvolaly rozsáhlý spor o pravomoci státu vůči open-source softwaru.
V roce 2025 však vláda Tornado Cash ze sankčního seznamu odstranila po sérii právních sporů a rozhodnutí odvolacího soudu, který zpochybnil pravomoc ministerstva financí uvalovat sankce na open-source chytré kontrakty. Jeden ze spoluzakladatelů projektu Roman Storm však nadále čelí soudnímu řízení, protože žalobci tvrdí, že do systému úmyslně zabudoval funkce usnadňující kyberkriminalitu.
Nová zpráva ministerstva nicméně neznamená opuštění obav z nelegálního využívání kryptoměn. Dokument opět upozorňuje, že mixéry jsou často využívány k maskování odcizených digitálních aktiv, a vyzývá k posílení pravidel proti praní špinavých peněz napříč kryptotrhem.
Ministerstvo zároveň doporučuje Kongresu několik dalších kroků. Patří mezi ně jasnější vymezení toho, které subjekty v decentralizovaných financích mají podléhat povinnostem proti praní špinavých peněz, vývoj digitálních identit umožňujících regulatorní dohled bez rozsáhlého sběru osobních dat a také zvážení pravomocí, které by finančním institucím umožnily dočasně zmrazit podezřelá digitální aktiva.
