Dubnový termín pro posun legislativy upravující kryptotrh v USA se nestihne. Pokud se návrh nepohne do konce května, jeho přijetí před volbami se výrazně komplikuje.
Návrh zákona, který má nastavit pravidla pro fungování kryptoměnového trhu v USA, v posledních týdnech prakticky nepokročil. Duben končí bez viditelného posunu a pozornost se tak přesouvá na květen, který může být z hlediska dalšího vývoje rozhodující.
Legislativa označovaná jako Clarity Act má ambici ukotvit pravidla pro kryptoprůmysl přímo v zákoně. To je důležité zejména proto, že současná opatření, například výklady a stanoviska americké Komise pro cenné papíry (SEC), nemají trvalý charakter. Regulátor sice může přijít s novými pravidly, ta ale musí projít standardním připomínkovým řízením, což je proces na delší dobu.
Bez přijetí zákona tak zůstává otevřená možnost, že se diskuse o základních pravidlech kryptotrhu bude za několik let opakovat. Zákonná úprava by naopak znamenala stabilnější rámec, který by bylo obtížnější měnit s každou další administrativou.
Klíčovým datem je v tuto chvíli 25. květen, tedy americký svátek Memorial Day. Už od konce loňského roku se tento termín považuje za hranici, do které musí legislativa výrazně pokročit, pokud má šanci projít ještě před volbami. S příchodem léta se totiž zákonodárci tradičně vracejí do svých států a soustředí se na volební kampaně, což omezuje prostor pro projednávání složitějších návrhů.
Kryptozákon navíc není jediným bodem na programu. Kongres se bude zabývat například financováním ministerstva vnitřní bezpečnosti a Senát čeká rozhodování o možném novém šéfovi centrální banky (Fed). To dále snižuje šanci, že se návrh dostane rychle na pořad dne.
Samotné přijetí zákona navíc zahrnuje několik kroků. Vedle projednání ve výborech a hlasování v Senátu by musela návrh znovu schválit i Sněmovna reprezentantů. Teprve poté by zamířil k podpisu prezidenta.
Zástupci kryptoprůmyslu se snaží proces urychlit. Více než stovka firem nedávno podepsala otevřený dopis, ve kterém vyzývá k zahájení projednávání v bankovním výboru Senátu. Přesto není jasné, jak blízko je tento krok realitě. Ve veřejné debatě stále dominují spory kolem výnosů ze stablecoinů a další otevřené otázky zůstávají nevyřešené.
Podle některých zákonodárců by přitom Senát mohl vycházet z práce Sněmovny, která už část sporných oblastí řešila v předchozích verzích legislativy. Shoda ale zatím není jistá.
Ve srovnání s Evropskou unií, která už přijala rámec MiCA a postupně ho zavádí do praxe, tak Spojené státy nadále zůstávají v situaci, kdy se základní pravidla teprve formují. To zvyšuje nejistotu pro firmy i investory a komplikuje dlouhodobé plánování.
Pokud se návrh nepodaří posunout v následujících týdnech, pravděpodobnost jeho přijetí před volbami výrazně klesne. Debata o podobě regulace kryptoměn v USA by se tak mohla odsunout na další roky.