Administrativa prezidenta Donalda Trumpa tlačí na rychlé schválení zákona Digital Asset Market Clarity Act. Podle poradce Bílého domu Patricka Witta by měl Kongres stihnout přijetí už do amerického Dne nezávislosti. Washington zároveň dokončuje kompromisy kolem stablecoinů i pravidel střetu zájmů.
Bílý dům chce prosadit přijetí zákona Digital Asset Market Clarity Act ještě před 4. červencem. Na konferenci Consensus Miami to uvedl Patrick Witt, výkonný ředitel Prezidentské rady poradců pro digitální aktiva.
Podle něj je harmonogram ambiciózní, ale stále realistický. Senátní bankovní výbor má návrh projednávat ještě během května a v červnu čekají Senát čtyři pracovní týdny, během nichž by mohl zákon projít hlasováním. Následně by měl dostatek času i Sněmovna reprezentantů.
„Míříme na 4. červenec. Myslím, že by to byl skvělý narozeninový dárek pro Ameriku při oslavách 250 let,“ uvedl Witt.
Jeho odhad je výrazně optimističtější než předpověď senátorky Kirsten Gillibrandové, která ještě ve středu uvedla, že zákon by mohl doputovat k prezidentovi až začátkem srpna.
Digital Asset Market Clarity Act má vytvořit jasnější pravidla pro fungování kryptoměnového trhu ve Spojených státech. Administrativa argumentuje tím, že bez rychlé regulace riskují USA ztrátu vlivu nad globálními standardy digitálních aktiv.
Witt během diskuse varoval, že pokud Spojené státy nebudou určovat pravidla samy, budou se muset řídit pravidly vytvořenými jinými státy. „Nedej bože, aby je nakonec psala Čína,“ řekl.
Jedním z hlavních sporných bodů zákona byla pravidla pro výnosy ze stablecoinů. Kompromis nakonec na začátku května představili republikán Thom Tillis a demokratka Angela Alsobrooksová. Návrh zakazuje stablecoinům nabízet výnosy podobné bankovním vkladům, zároveň ale ponechává prostor pro různé formy odměn navázaných například na používání platebních služeb.
Podle Witta se na formulaci kompromisu podílel přímo Bílý dům společně s bankami i kryptofirmami. Výsledkem je řešení, se kterým není zcela spokojená ani jedna strana.
„Krypto sektor je nespokojený, banky jsou nespokojené, ale obě strany jsou nespokojené přibližně stejně. To znamená, že jsme našli správný kompromis,“ uvedl.
Administrativa zároveň řeší další citlivé téma — pravidla střetu zájmů politiků a státních úředníků v souvislosti s kryptoměnami. Debata zesílila mimo jiné kvůli podnikatelským aktivitám prezidenta Donalda Trumpa v kryptosektoru.
Bílý dům podle Witta podporuje pravidla, která budou platit plošně pro všechny veřejné funkce — od prezidenta až po běžné zaměstnance Kongresu. Odmítá ale opatření zaměřená pouze na konkrétní politiky nebo jejich rodiny.
Vedle Clarity Actu Witt zmínil také implementaci zákona GENIUS Act, který upravuje fungování emitentů stablecoinů. Na jeho finálních pravidlech nyní pracují americké ministerstvo financí, FDIC i další regulační úřady. Dokončení se očekává do července.
Podle Witta je cílem vytvořit takovou regulaci, která podpoří rozvoj odvětví, aniž by inovace zbytečně dusila. „Jde o nalezení efektivní rovnováhy — dostatek pravidel pro fungování trhu, ale ne tolik, aby inovace ztratily smysl,“ uvedl.
Přijetí Clarity Actu by mohlo znamenat jeden z nejvýznamnějších regulatorních kroků pro kryptoměnový sektor v historii USA. Trh dlouhodobě volá po jasnějších pravidlech, která by vymezila kompetence regulátorů a podmínky pro fungování digitálních aktiv.