Americký Senát má už jen několik dní na to, aby posunul dál návrh zákona Digital Asset Market Clarity Act. Pokud se to nepodaří před letní přestávkou, jeho osud bude záviset na omezeném podzimním programu Kongresu a výsledku průběžných jednání.
Budoucnost jednoho z nejdůležitějších amerických zákonů pro regulaci kryptoměn zůstává nejistá. Senát Spojených států zatím nerozhodl, zda se bude návrhem Digital Asset Market Clarity Act vůbec zabývat ještě před začátkem letní přestávky. Zákon, který má vymezit pravidla pro trh s digitálními aktivy, se tak může dostat k hlasování během několika dnů, ale stejně tak může jeho projednávání sklouznout až na podzim nebo dokonce až po listopadových volbách.
Senát měl podle původního harmonogramu zasedat do 7. srpna. Teoreticky může jednání prodloužit o několik dalších dní, což by vytvořilo prostor alespoň pro první procedurální hlasování. Zatím ale není jasné, zda se vedení Senátu k takovému kroku odhodlá.
Situaci komplikuje i skutečnost, že návrh zákona stále není definitivně uzavřen. Zákonodárci ještě vyjednávají o ustanoveních týkajících se boje proti praní špinavých peněz, některých zemědělských otázek i etických pravidel. Právě poslední bod je politicky citlivý. Jedna z navrhovaných změn by měla zabránit vysokým vládním představitelům, včetně prezidenta Donalda Trumpa, aby finančně profitovali z kryptoměnového odvětví.
Bílý dům zároveň posuzuje kompromisní návrh senátorů Thoma Tillise a Rubena Gallega, který se týká právě etických pravidel. Pokud administrativa návrh přijme nebo navrhne úpravy přijatelné pro obě strany, mohlo by to usnadnit získání podpory demokratických senátorů.
Další překážkou je nabitý program Senátu. Vedle kryptoměnové legislativy musí zákonodárci řešit například potvrzení kandidáta Todda Blanche na funkci ministra spravedlnosti, financování federální vlády, návrh nových sankcí vůči Rusku nebo legislativu týkající se univerzitního sportu.
Možných scénářů je několik. Nejrychlejší variantou je, že lídr republikánské většiny John Thune ještě během tohoto týdne zahájí proceduru potřebnou k hlasování. Pokud by se podařilo vyřídit ostatní priority, mohlo by první procedurální hlasování proběhnout ještě před odjezdem senátorů do jejich domovských států.
Stejně pravděpodobný je ale scénář, že Senát odjede na letní přestávku bez jakéhokoli posunu. V takovém případě by se návrh mohl vrátit na pořad jednání až v září. To však nebude jednoduché. Senát bude mít během září a října podle současného kalendáře pouze čtrnáct pracovních dnů, během nichž bude muset řešit i financování federální vlády a další prioritní zákony.
Podle lidí obeznámených s legislativním procesem by však měl Clarity Act stále reálnou šanci na schválení, pokud se podaří do té doby vyřešit všechny sporné body.
Existuje také možnost, že Senát prodlouží současné zasedání až do příštího týdne. Takový krok je podle některých informací stále pravděpodobnější, protože dosud nebylo dokončeno projednávání nominace Todda Blanche. Delší jednání by mohlo vytvořit dostatek času alespoň pro první procedurální hlasování o zákonu.
Pokud by toto hlasování dopadlo úspěšně, návrh by se po letní přestávce vrátil na program s výrazně lepšími vyhlídkami na finální schválení. Neúspěch by naopak mohl znamenat odklad celé legislativy až po listopadových volbách. V takovém případě bude další osud zákona záviset také na tom, zda se po volbách změní rozložení sil v Senátu nebo ve Sněmovně reprezentantů.