Práce na zásadním zákonu pro nastavení pravidel kryptoměnových trhů ve Spojených státech se posunula dál. Bankovní výbor Senátu v pátek rozeslal novou verzi návrhu, která upřesňuje ochranu vývojářů, pravidla pro insolvence emitentů digitálních aktiv a také možné využití tokenizace ve finančních trzích. Informuje o tom server Coindesk.
Nová verze zákona poskytuje právní ochranu všem, kdo se podílejí na vývoji, správě nebo distribuci decentralizovaných systémů, včetně komunikačních platforem DeFi. Obsahuje i úpravu stávajícího insolvenčního práva, která definuje nakládání s takzvanými vedlejšími aktivy a upřesňuje, že tyto prostředky mají být při bankrotních řízeních považovány za majetek zákazníků.
Návrh zároveň ukládá Komisi pro cenné papíry (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC), aby společně provedly studii o možnostech tokenizace cenných papírů a dalších reálných aktiv. Cílem je stanovit standardy pro správu tokenizovaných aktiv třetími stranami i pro samotná aktiva. Po dokončení studie by mohly obě instituce vytvořit rámec pro speciální regulační postupy. Zákon zdůrazňuje, že tokenizované cenné papíry zůstávají cennými papíry, zatímco tokenizovaná aktiva, která nejsou cennými papíry, se kvůli formě tokenizace za cenné papíry považovat nemají.
Otázkou zůstává politická podpora návrhu. Ačkoli verze zpracovaná republikány z bankovního výboru posiluje jazyk na ochranu vývojářů, bude muset získat hlasy demokratů i podporu zemědělského výboru Senátu. Přijetí vyžaduje 60 hlasů, což znamená potřebu široké dohody. Dřívější práce Sněmovny reprezentantů přinesla přijetí zákona Clarity Act, který byl schválen výraznou většinou a vytvořil základní rámec. Senát ale sleduje vlastní linii a očekává se, že jeho verze bude určující.
Prezident Donald Trump již dříve tlačil na rychlé přijetí legislativy a jako precedent slouží loňský zákon o stablecoinech, který prošel do praxe bez zásadních změn ze strany Sněmovny. Nový návrh se od předchozích verzí liší i v klíčovém bodě, jak může kryptoměnové aktivum přejít z režimu cenného papíru do režimu komodity, což je zásadní pro určení dohledu mezi SEC a CFTC.
Časový rámec zůstává nejistý. Předseda bankovního výboru Tim Scott původně cílil na konec září, zatímco senátorka Cynthia Lummis uvedla, že prezident může zákon podepsat do Dne díkůvzdání. Kongres se po letní přestávce vrací k práci, na programu má rozpočet i další priority, přesto kryptoměny zůstávají v popředí zájmu obou stran. Nová verze návrhu je dalším krokem k finálnímu schválení a může zamířit k projednání a hlasování na plénu Senátu.
